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기사입력 : 2026.01.14 18:24
- 중구, ‘청라하늘대교’ 명칭 확정에 유감 표명
- 결정은 수용하나 ‘영종국제도시 희생에 합당한 보상 필요’
이름 없는 다리로 개통한 제3연륙교의 명칭이 ‘청라하늘대교’로 결정됐다. 국토정보지리원은 인천 중구가 요청한 제3연륙교 재심의 청구안에 대해 14일 지명위원회를 열어 심의를 마치고 이와같은 ‘2026년 제1차 국가지명위원회’결과를 통보했다.
국가지명위원회 심의 안건은 재적 위원 20명 가운데 10명 이상이 출석하고, 출석 위원 과반이 동의해야 의결된다. 이날 심의에는 공석인 위원장을 제외한 19명이 참석한 것으로 파악됐다.
제3연륙교의 명칭이 ‘청라하늘대교‘로 결정되자 중구가 명칭 결정에 대해 유감을 표명했다. 중구는 14일, 국가지명위원회가 제3연륙교의 공식 명칭을 ‘청라하늘대교’로 확정한 것과 관련해 중구청장 명의로 입장문을 내고 “영종국제도시 주민들이 요청해 온 중립 명칭이 받아들여지지 않은 점에 대해 깊은 아쉬움을 표한다”고 밝혔다.
중구는 지역명을 포함한 명칭이 지역간의 갈등을 부추기는 점을 고려해 지명을 배제한 중립 명칭인 ‘인천국제공항대교’를 제안했다. 해당 명칭은 인천의 관문 공항이라는 상징성과 지역 간 형평성, 외국인과 관광객의 인지도 측면에서 가장 합리적인 대안이라는 이유에서다. 그러나 국가지명위원회는 인천시 지명위원회가 의결한 ‘청라하늘대교’를 그대로 확정했다.
김정헌 중구청장은 입장문에서 “이번 명칭은 영종국제도시의 정체성과 위치적 특성을 전혀 반영하지 않은 채, 특정 지역명만 담아 불필요한 지역 갈등을 초래할 우려가 있다”며 “상생과 화합의 상징이 돼야 할 교량이 오히려 소외와 분열의 상징이 될 수 있다”고 지적했다. 다만 법적으로 국가지명위원회 결정을 번복할 수 없는 현실을 고려해 “결정 자체는 존중하고 겸허히 받아들이겠다”는 입장을 밝혔다.
그러면서도 “이제는 인천국제공항을 보유한 관문 도시로서 각종 규제와 공항 소음, 이동권 제한 등 희생을 감내해 온 영종국제도시 주민들에게 실질적인 보상이 이뤄져야 할 시점”이라고 구청장은 강조했다.
중구는 인천시에 ▲영종구 출범에 걸맞은 행·재정적 지원 확대 ▲제3연륙교 개통 이후 교통 체증 해소를 위한 도로 인프라 개선 ▲대중교통 및 환승체계 확충을 요청했다. 정부를 향해서는 ▲K-콘텐츠 랜드 사업 ▲첨단의료복합단지 조성 ▲항공산업 특화단지 구축 ▲종합병원·감염병전문병원 등 공공의료 인프라 확충 ▲국가첨단전략산업 바이오 특화단지의 국가산단 지정 등 공약 이행을 촉구했다.
김정헌 구청장은 “올해는 영종구와 제물포구로 새롭게 출범하는 원년”이라며 “행정 체제 개편을 넘어, 국가와 인천시의 적극적인 재정·정책 지원이 반드시 필요하다”고 거듭 강조했다.
< 입장문 전문 >
국가지명위원회의 이번 제3연륙교 명칭 결정에 유감을 표명합니다
인천시 중구는 14일 국토교통부 국가지명위원회가 제3연륙교의 공식 명칭으로 ‘청라하늘대교’를 확정한 것에 대해 유감의 뜻을 표명합니다.
당초 인천 중구가 제안한 ‘인천국제공항대교’는 지역의 정체성이나 역사성, 지역 간 명칭 형평성, 외국인·관광객 이용 편의성 등 여러 방면에서 가장 합리적인 명칭이었습니다.
영종국제도시와 청라국제도시를 넘어, 글로벌 도시 인천의 전체적인 위상을 높일 수 있는 데다, 대한민국 대표 관문 공항으로서의 ‘인천국제공항’의 위상을 직관적으로 떠올릴 수 있는 명칭이기 때문입니다.
반면, 국가지명위원회가 택한 ‘청라하늘대교’라는 명칭은 ‘영종국제도시’의 정체성과 위치적 특성을 전혀 고려하지 않고, 한쪽의 지역명만을 반영함으로써 불필요한 지역 갈등을 초래한 이름입니다.
이번 결정으로 무엇보다 구민들의 실망감이 매우 클 것으로 생각합니다. 상생과 화합, 상호 교류의 토대가 돼야 할 교량이 오히려 분열과 갈등, 소외의 상징이 되고 말았기 때문입니다.
하지만, 법적으로 국가지명위원회의 결정을 번복할 수 없다는 점을 고려해 이번 사안을 존중하고 겸허히 받아들이겠습니다.
다만, 그간 인천국제공항을 보유한 관문 도시로서, 인천의 도약과 대한민국의 발전을 위해 그 누구보다 최선을 다해 온 영종국제도시 주민들의 희생에 적극적으로 보답해야 할 차례입니다.
영종국제도시는 그간 수도권 규제, 고도 제한, 항만 규제, 환경 규제 등 여러 중첩 규제로 오랜 세월 고통을 감내해야만 했습니다. 공항 소음은 말할 것도 없고, 국민으로서 당연히 누려야 할 이동권은 제약을 받아왔기 때문입니다.
기업 유치, 투자, 교육, 문화, 생활, 교통 등 여러 방면에서 다른 경제자유구역인 송도·청라에 비해 소외됐던 게 사실이었고, 무늬만 경제자유구역, 허울만 좋은 국제도시라는 자조 섞인 목소리까지 나오는 상황입니다.
따라서 이제는 정부와 인천시가 영종국제도시가 대한민국과 세계 각국을 잇는 공항 경제권 중심의 글로벌 허브 도시이자, 인천과 한국의 미래 발전을 이끌 신성장동력으로 자리매김할 수 있도록 특별한 보상에 나서야 합니다.
인천시는 영종구의 성공적 출범을 위해 더욱 폭넓은 행·재정적 지원을 펼쳐야 합니다. 또, 제3연륙교 개통 이후 발생하는 교통 체증 해소를 위해 도로 인프라 개선, 시내버스 등 대중교통 확충, 환승정류소 확충 등에 총력을 다해야 합니다.
정부 역시 K-콘랜드 사업, 첨단의료복합단지 조성, 항공산업특화단지 구축, 종합병원·감염병전문병원을 비롯한 공공의료 인프라 확대 등 이재명 대통령이 공약했던 사항을 조속히 지켜주십시오! 또, 국가첨단전략산업 바이오 특화단지가 제 역할을 할 수 있도록, 국가산단으로 지정해야 합니다.
올해는 인천 중구가 영종구와 제물포구로 새롭게 거듭나는 원년입니다. 중구가 새로운 역사를 성공적으로 열어가기 위해서는 행정 체제 개편 그 이상을 넘어, 다양한 차원의 행·재정적 노력이 필요합니다.
이에 인천 중구는 영종국제도시 주민을 비롯한 18만 중구 구민들이 더 이상 실망하지 않도록, 인천시와 국가가 더욱 적극적인 재정적, 정책적 지원을 펼쳐 주시길 거듭 요청합니다.
2026년 1월 14일
인천광역시 중구청장 김정헌
